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如何區分組織措施費?特征是什么?
來源:河南省工程咨詢聯盟/作者:管理員/ 日期:2019-12-24

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下列選項是否屬于組織措施費?
A、安全文明施工費;
B、空氣檢測費;
C、工程材料復試檢測費;
D、綜合腳手架;
E、幕墻三性檢測費


判斷一項工程措施費用是不是組織措施費,不能看費用的名稱,更不能憑文件規定,而是要通過分析費用的性質來定義措施費屬于組織措施費還是技術措施費。
組織措施費取費有幾個特征:
按建筑面積為計量單位,也就是以建筑面積作為分母,綜合單價一般以**元/建筑平米表示,如:單層建筑綜合腳手架35元/㎡;
以某項直接費用為基數,也就是直接費作為分母,分子(措施費金額)/分母(直接費)=系數,就是措施費的取費費率,如:安全文明施工費(北京地區取費基數人工費+機械費)*相關費率;
以工日數為取費基數,也就是工日數作為分母,綜合單價一般以**元/百工日表示,有些地區的措施費是這樣取費;
無論是建筑面積、直接費還是工日數,計算組織措施費時它們全都到了分母的位置,這樣取費的方法,我管這種方法叫“經驗取費法”,不探討計費方法孰優孰略,從幾種方法中可以看出,組織措施費計取一定是措施費以分子形式出現且分母為通用型和指標可變型,如建筑面積可以當綜合腳手架的分母,也可以當超高費的分母,還可以作為垂直運輸費的分母。指標可變型上面說了,可以用不同的指標做分母。

了解了這些,我們再來看開篇的問題:
A:安全文明施工費:
是百分百的組織措施費,安全文明施工費是安全措施費、環境保護費、文明措施費、臨時設施費的統稱,這四小項費用有單獨的費率,取費基數(北京地區)同樣是以∑(人工費+機械費)匯總為基數。選擇A正確
B:空氣檢測費:
也具有70%以上組織措施費的性質,因為前期(投標階段)如果招標文件強調要在工程完工后做空氣檢測費,投標人就要計取空氣檢測費,空氣檢測的操作是以點位收費(有點類似降水取費),投標時招、投標人往往不知道將來要檢測多少個點位,它不同于建筑超高費,圖紙上可以準確清晰地反映出建筑物高度,空氣檢測沒法在圖紙上標注要檢測的部位,最正確的方法就是招標人指定某幾個區域,如總經理辦公室、會議室等空間部位做空氣檢測,但工程完工后使用人進入裝修完的空間后感覺室內空氣刺鼻,有可能要求增加空氣檢測點位數,這時的空氣檢測費計取又有點像技術措施費性質,如招標文件上明確空氣檢測10個點位,投標人報價空氣檢測費費5000元/項,完工后使用方要求增加2處檢測部位,這時施工方可以追加2處的空氣檢測費用,增加點位費用計算公式=5000/10*2=1000元。前期空氣檢測費費5000元/項,屬于組織措施費的性質。選擇B正確
C:工程材料復試檢測費:
與工程材料檢測費性質不同,工程材料檢測費可以是材料廠商、供應商找材料檢測單位出具材料相關技術、安全、環保的檢測報告,工程材料復試檢測費是材料使用人找第三方檢測機構對采購的工程材料進行的進一步檢測,如水泥技術特性檢測,混凝土強度試驗、鋼筋拉伸試驗,石材放射指標檢測等,這些材料的重要指標檢測,材料生產商、材料供應商都花錢在做,材料生產商,材料供應商做材料檢測的目的是為取得材料合格證以便于合法銷售,對工程材料的質量、安全、環保做進一步的指標確認,避免將來承擔不必要的風險,如電力電纜從廠家送入施工現場,卸車后電工對電纜做了電阻搖測試驗,確認電纜在生產、包裝、運輸途中的質量完好,可以進入下一道工序電纜敷設。電阻搖測試驗實際就是材料復試檢測的一種形式,但材料復試檢測不可能一一將每種材料的復試檢測費用清晰地分離出來與清單項目對應,材料復檢單位向定點檢測站放10000元支票,可能送檢的材料有鋼筋、混凝土、大芯板等多種不同材料,檢測后送檢人除了獲取材料檢測報告,還能獲得檢測站開出的檢測費發票,在事前,投標人計取材料復試檢測費時,不可能準確地獲知將來工程施工期間要做多少次混凝土壓力試驗,做多少組鋼筋拉伸試驗等,用材料費為基數也好,用企業管理費方式計取材料復試檢測費也罷,工程材料復試檢測費屬性就是組織措施費。選擇C正確
D:綜合腳手架:
至少90%的性質屬于組織措施費,別看費用名稱叫腳手架,讀的時候別忘記前面還有“綜合”二字。選擇D正確
E:幕墻三性檢測費:
又出一個檢測費,之前兩個檢測費都是組織措施費屬性,這項檢測費一定也選擇組織措施費,錯誤!技術措施費有一個鮮明的特性--可對應性,這條特性是判斷措施費屬性的一個重要指標,幕墻三性檢測費100%是為幕墻而發生,而幕墻是工程實物量,在圖紙上看得見,到地方摸得著,幕墻三性檢測費分母就是幕墻,其他指標不適合做幕墻三性檢測費的分母,如果幕墻三性檢測費按次收費10000元/次,A項目幕墻面積5000㎡,幕墻三性檢測費可以計入到幕墻分部分項清單項目綜合單價中,每平米增加2元/㎡,下一個B項目幕墻面積2000㎡,幕墻分部分項清單項目綜合單價中三性檢測費要攤入5元/㎡,A項目2元、B項目5元都不是經驗數字,而是真實的技術措施費成本。
故而,開篇的題中,選擇ABCD正確。
組織措施費相對于實物量計價其實有巨大的靈活性,如分母的指標選擇,土建結構工程可以選擇建筑面積,裝飾裝修工程可以用鋪裝面積,成品保護費可以用材料費做基數,二次搬運費可以用工日做基數,等等,這些都需要我們去靈活掌握。

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