在招投標階段,工程量清單發(fā)出后,要進行回標、清標、評標和定標四個步驟。其中,回標是指根據招標文件要求進行投標;評標是指根據評標辦法排出中標候選人的名次;定標則是指確定中標人,發(fā)放中標通知書,為后續(xù)簽訂合同做好準備。但是對于清標,很多造價從業(yè)者可能沒有親手實操過,那么清標的步驟和有哪些呢?概括來說有四個方面:
1、符合性檢查
簡單來說,符合性檢查就是查看招標文件相關內容,核對投標單位的回標信息是否滿足要求。如果投標人未通過符合性檢查,意味著投標人沒有對招標文件進行實質性的響應。而是否對招標文件進行實質性的響應是招標采購機構對投標人標書所進行的初審工作,初審無法過關那么投標人可能直接會被廢標。由此可見“符合性檢查”在清標過程的重要性。
2、雷同性檢查
自電子招投標推行后,招投標各環(huán)節(jié)更加嚴格,相關政府部門也隨之出臺了一系列監(jiān)管措施,加強了對圍串標的處罰力度。在處罰理由中,“雷同性”出現的頻率十分高。那么哪些行為會被認定為雷同?主要有以下三種:
1、 軟硬件分析:
在制作標書的過程中使用的軟件設施和硬件設施是否存在一致性;
2、 錯誤一致性分析:
標書中的錯誤是否明顯相同,或者多處錯誤雷同;
3、 報價規(guī)律性分析:
不同投標人的報價相同或有規(guī)律可循。
“雷同性檢查”可以幫助我們在清標時有意注意,合理規(guī)避。
3、計算性錯誤檢查
對投標報價進行計算性錯誤修正是評標工作的必要環(huán)節(jié),但由于我國現行的招投標法律沒有對該項工作作出一致的規(guī)定,導致招投標活動存在一定程度上的混亂,由此產生的質疑投訴事件也越來越多。目前主流的處理方式有以下三種:
1. 改變投標人的原投標報價,修正后的價格為最終投標報價
2. 對中標人的投標報價進行修正,按就低報價原則確定最終投標價格
3. 不改變投標人的原投標報價,修正后的差額按利潤恢復到原報價
4、不平衡報價
不平衡報價是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的,是在工程項目的投標總價確定后,根據招標文件的付款條件合理地調整投標文件中子項目的報價,來盡早結算項目工程款,并贏得更多利潤的一種投標報價方法??烧{整的項目如下:
1、能夠早收到錢款的項目,如開辦費、土方、基礎等,其單價可定得高一些,有利于資金周轉。后期的工程項目單價,如粉刷、油漆、電氣等,可適當降低;
2、估計今后會增加工程量的項目,單價可提高些;反之,估計工程量將會減少的項目單價可降低些;
3、圖紙不明確或有錯誤,估計今后會有修改的;或工程內容說明不清楚,價格可降低,待今后索賠時提高價格;
4、計日工資和零星施工機械臺班小時單價作價,可稍高于工程單價中的相應單價。因為這些單價不包括在投標價格中,發(fā)生時按實計算,可多得利;
5、無工程量而只報單價的項目,如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價,單價宜高些。這樣,既不影響投標總價,以后發(fā)生此種施工項目時也可多得利;
6、暫定工程或暫定數額的估價,如果估計今后會發(fā)生的工程,價格可定得高一些,反之價格可低一些。