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針對當前工程招標投標活動中招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規問題，住建部發布《指導意見》（征求意見稿），提出加強招投標監管，還涉及工程價款結算、支付，落實招標人首要責任。
針對當前工程招標投標活動中招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規問題，住建部官網在國慶節前夕發布了《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見（征求意見稿）》，工程領域招投標將再次迎來大改！
據悉，此次征求意見稿除了提出加強招投標監管外，還涉及工程價款結算、支付，落實招標人首要責任。
《指導意見》（征求意見稿）主要內容如下：點擊>>工程資料免費下載
1、縮小招標投標范圍。
政府投資工程鼓勵采用全過程咨詢、工程總承包方式，減少招標投標層級，依據合同約定或經招標人同意，由總承包單位自主決定專業分包，招標人不得指定分包或肢解工程。
社會投資的房屋建筑工程，建設單位自主決定發包方式。
社會投資的市政基礎設施工程，依法決定發包方式。
2、修改建設工程價款結算辦法，提高工程進度款支付比例下限，政府和國有投資工程不得以審計結論作為結算依據。
3、落實招標人首要責任。工程招投標由招標人負責，招標人自主決定發起招標，自主選擇工程建設項目招標代理機構、資格審查方式、招標人代表和評標方法。
夯實招標人在招標投標活動中的主體責任，黨員干部嚴禁利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動。
4、全面推行全過程電子招投標、異地遠程評標。
5、通過資格預審強化對投標人的信用狀況和履約能力審查。
6、加強招標投標活動監管。
對于實行告知承諾制的事項，監管機構應當在一定時間內對申請人履行承諾的情況進行核實，對申請人未履行承諾的，撤銷行政審批決定并追究申請人的責任。
建立評標專家考核和退出機制，對不能勝任或存在不良行為的評標專家，應取消其評標專家資格。
對于有違法違規行為、履職不嚴不實的評標專家，應當依法依規從嚴查處。
加強招標代理機構從業人員的考核、評價，嚴格依法查處從業人員違法違規行為，信用評價信息向社會公開，實行招標代理機構“黑名單”制度，構建守信激勵、失信懲戒機制。
7、強化合同履約監管。
加強建筑市場和施工現場“兩場”聯動，將履約行為納入信用評價，中標人應確保嚴格按照投標承諾的技術力量和技術方案履約，對中標單位不能按照合同履約的，作為不良行為記入信用記錄。
對圍標串標等情節嚴重的，應納入失信聯合懲戒范圍，直至清出市場。
8、優化招標投標市場環境。
對采用合理最低價中標的探索實行高保額履約擔保。
壓縮招標公示時間，公開招標的項目信息，包括但不限于資格預審公告、招標公告、評審委員會評審信息、資格審查不合格名單、評標結果、中標候選人、定標方法、受理投訴的聯系方式等內容，應在招標公告發布的交易平臺和電子招投標行政監督平臺向社會公開，接受社會公眾的監督。
積極開展建筑市場信用評價，推動建筑市場信用評價結果在招標投標活動中的規范應用，嚴禁假借信用評價實行地方保護。
