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問：在合同中已約定材料調整范圍及幅度。調整范圍只包括鋼筋、、水泥、加氣塊，其他材料未約定。若其他材料上漲幅度過大，是否可以調整？
答：造價領域中有關于主材和輔材以及“地材”的概念，“地材”通常是“地方性材料”的簡稱，指本地就可以生產，不需要到外地購買的比如：砂、石渣、紅磚等。在江蘇省建設廳發布的《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》中，把主要建筑材料定義為用量較大，占工程造價比重較高的常用材料，其價格波動對工程造價的影響比較明顯。而非主要材料則是指材料費占單位工程費2%以下的各類材料。一般承包方的投標價格中包含的材料價格的風險幅度，也就是風險包干幅度不應大于10%。
《2013工程量清單計價規范》9.8.2規定，承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度；當沒有約定，且材料、工程設備單價變化超過5%時，超過部分的價格應按照本規范附錄A的方法計算調整材料、工程設備費。也就是說當材料及設備費用變化超過一定幅度時，應該根據規范調整合同價格。A.2.1最后一句話規定，需要進行價格調整的材料，其單價和采購教應由發包人復核，發包人確認需調整的材料單價及數量，’作為調整合同價款差額的依據。《清單計價規范》中只提到主材價格變化的情況，沒有關于輔材或其他材料的規定，同樣在《施工合同示范文本》中也規定了材料價格的調整方法。
前幾期分享的一個案例中的情況跟這個案例很類似，招標文件中只列明四種材料的價款變動的10%以內的風險由承包人承擔，超過10%部分的由發承包人各承擔50%；而在簽訂合同階段，將原來約定的四種材料改成八種材料，同時加上其他材料價格不調整的條款，最后結算時是應該以合同文件的內容為依據還是參考招標文件的內容？《施工合同司法解釋二》第10條規定，當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結算工程價款的依據的，人民法院應予支持。所以在之前的案例中，可以認為合同中的對其他材料價格不予調整的限制是與招標文件相沖突的，最后應該按照招標文件來結算。招標文件中對其他材料無約定的情形，應當作為合同漏洞處理。根據《民法典》第510條的合同漏洞填補規則，先協議補充，協議不成的再按有關條款和交易習慣，也就是根據《施工合同示范文本》和《清單計價規范》對材料的價格予以調整。
題目中的情況僅從表述來看，因為限定了調整材料價款的范圍，言外之意就是不在范圍內的材料價格約定是不予調整的，依舊應該是具體情況具體分析。
