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深度好文 | 關于低價競標的思考
來源:建筑經濟與管理/作者:譚忠杰/ 日期:2021-09-24

在建筑市場很多招標采購中,經常遇到經濟分占權重較大、并且報價越低得分越高的招標情況,這會直接引導投標人競爭報低價,最終是“價低者中標”的結果,也就是通常說的低價競標。這種情況多數適用于項目沒有特殊要求、技術較成熟,或雖技術要求較高,但有勝任能力的承包商足夠多且能夠進行充分競爭報價。然而,工程建設領域屢屢出現因為低價中標產生質量、安全事故的等情況,低價競標也經常被人詬病。在此背景下,編輯部和世源科技工程有限公司副總經理、正高級工程師譚忠杰同志進行了交流,請他就低價競標表見看法。

低價競爭很容易導致低于成本價競爭,并且在項目執行過程中很容易出現惡意索賠,或以次充好影響質量、安全的現象。因此,低價競爭模式常被人詬病,但這種模式又常常被市場選擇,因為有它的市場存在理由:

(1)投資方投資收益考慮

建筑市場競爭持續激烈,同等條件下競爭,價格低者表現出經濟最優(至少在招標階段是被這樣認可的)。選擇低價迎合了誰投資、誰收益的原則。雖然低價競爭經常出現各種問題,但是工程項目一次性、不可重復性的特點,無法證明非低價就沒問題,畢竟項目執行的順暢與否,價格只是其中一項因素。因此,從決策角度招標選擇低價競標節省了很多解釋工作,可謂是“簡單易行”。

(2)市場優勝劣汰,技術進步的需要

同樣的項目目標,能夠以較低價完成也是企業實力的體現。價格競爭拼的是綜合實力,如物資資源(人、材、機等)采購和掌控能力、項目管理能力、方案的優化能力等。企業要想在低價競爭中獲得機會,就要不斷提高自身各方能力,倒逼企業想辦法提升自身綜合實力,達到價格最優,切實降低了投資成本,投資方獲益,從而也間接推動社會進步。

(3)投標企業戰略需要

如上所述,不同企業掌控資源不同,執行同樣項目成本也不同。再加上,雖然企業的本質是逐利的,但不同企業對同一項目的戰略選擇不同,有的是要高收益,有的希望微利即可,有的要求以維持成本價搶占市場,有的可以忍受微虧擠占新市場。所以,市場競爭中企業各種戰略選擇決定,每次招標競標采用低價競標總是有它的市場存在。
因此說,因上述各種可能的情況,低價競標會長期存在,只不過為避免有企業以惡意低價擾亂市場秩序,行業(社會)需要建立健全信用體系,加大企業或相關責任人的違約成本,讓低價競標在理智下健康推行。

本文節選自編輯部和世源科技工程有限公司副總經理、正高級工程師譚忠杰同志的交流內容,內容僅代表作者個人觀點,由“建筑經濟與管理”編輯整理(圖文版權歸原作者所有),如需轉載務請注明。


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