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根據產業競爭優勢理論與鉆石模型，影響產業發展的重要因素包括生產要素、需求條件、產業自身與產業內相關企業、相關與支持性產業、機會、政策六個方面。根據產業形成競爭優勢的理論，基于鉆石模型，通過專家訪談與實踐調研，分析被動式建筑產業發展的制約因素，以期為產業發展提供理論基礎。
1 高級技術管理人才匱乏
被動式建筑產業的主要生產要素是人才資源。人才作為高級生產要素難以被初級要素替代，并逐步取代初級生產要素，發揮更重要的作用。被動式超低能耗建筑對設計、施工、管理人員專業化水平有著更高的要求，而目前我國被動式建筑相關的企業或研究機構較少，技術管理人才及工人均極度匱乏。目前我國被動式建筑的設計和建造仍然很大程度上依賴于德國的支持，大多數獲得認證的被動式建筑都有德國專業人士參與，大多數專業團隊還缺乏獨立完成項目的能力。所以缺乏相關人才基礎支撐對推行產業發展有著較大的制約。
2 國內市場需求不足
目前我國傳統建筑亟需通過智能化、綠色化、工業化進行建造產業升級，未來人民對低碳節能、健康舒適的被動式建筑需求會越來越高，但目前被動式建筑在國內市場仍存在需求不足、市場規模較小問題，難以形成產業規模效益，其制約因素主要由：
（1）宣傳力度不足
目前因被動式超低能耗建筑還未廣泛推廣應用，多數企業、開發商和居民對被動式建筑的認識存在較大的局限性，缺少對被動式建筑節能效果、舒適度、全壽命期成本等優勢的了解。所以被動式超低能耗建筑的宣傳力度不足，導致市場對其認知度低，造成產業需求不足。
（2）建設成本較高，投資回報率未知
相較于傳統建筑，被動式低能耗建筑在建設階段由于對規劃設計的更加復雜綜合，建筑材料、結構以及的相關設備的品質和性能要求更高，所以建設成本明顯更高，相對傳統建筑大約每平米增加600-1000元。前期建設成本增加，導致被動式建筑的單方造價以及被動式住宅的單方售價相應變高，高投資成本的增加將使被動式建筑在市場上缺乏吸引力，導致了市場需求下降。然而，動式建筑的整體經濟效益體現在從選址、規劃、設計、施工、運營到處置的整個生命周期中，國內對被動式建筑的成本效益分析研究較少，導致投資者對其整個生命周期的經濟性認識不足，消費者對其壽命期節能效益了解不足。由于被動式建筑在全壽命期內收益率多大、投資回收期多長、能給消費者帶來多少經濟效益等方面都沒有具體的數據，導致投資者和消費者接受被動建筑的意愿較低。
（3）其他因素干擾
由于多年房地產市場的快速發展，人們在選擇居住、辦公環境時，多數人更加關注價格、學區、醫療、商業等配套服務，而對被動式建筑的低碳、舒適等優勢因素考慮不足，導致被動式建筑需求降低。
3 相關支持性產業發展不成熟
在被動式超低能耗建筑的發展與推廣上，我國起步較晚，相關的支持性產業與技術相比一些發達國家仍存在較大差距。如被動式建筑的規劃設計環節仍較薄弱，應用到的多數相關技術不強，相關咨詢單位不多。滿足被動式建筑要求的門窗、外保溫、新風熱回收等建筑材料、相關工具設施國產化程度不高，多數的安裝設備、建筑部件仍需進口。被動式建筑的推廣應用及有效運維還處于初級階段。相關上下游產業未形成集聚，造成產業鏈市場難以發揮協同與系統效應。
4 產業結構規模較小
由于房地產行業過去的快速發展，所以多數企業積極快速擴大市場規模與銷售量，對發展被動式建筑的積極性不高。近年來，隨著碳達峰和碳中和政策的落實，低碳綠色可持續的被動式建筑必將成為建筑業轉型升級的方向，但目前被動式建筑相關的設計、咨詢、施工以及材料、設備等企業市場規模占比不高。隨著“房住不炒”政策的嚴格落實，目前房地產行業競爭加劇，激發相關企業不斷創新，有利于推動被動式建筑的發展。所以產業戰略與競爭有利于被動式建筑的推動，但目前其結構規模占比不高，難以發揮規模效益，制約被動式建筑產業快速發展。
5 政府相關設計標準和激勵政策不完善
與歐美國家相比，我國從國家層面出臺的被動式建筑的設計標準和認證體系尚不完善，各地方出臺的適合各當地地區和氣候的設計標準和認證體系尚未規范。此外，目前我國多個省市政府相關部門已出臺相關政策，積極推動被動式建筑發展。但總體來看，政府對被動式建筑的相關指導及激勵政策仍相對不足，有少數重點發展被動式建筑的省市，如河北、北京、山東、安徽等地區在免稅、補貼等方面出臺了一些地方被動式建筑經濟激勵政策，但支持力度仍顯不足，且從整體發展來看，對被動式建筑產業鏈發展的相關指導與激勵政策仍不均衡，不完善。
綜上分析，影響被動式建筑推廣發展并形成產業優勢的主要制約因素主要有人才匱乏，宣傳不足、建設成本較高以及其他因素造成的市場需求不足，產業鏈相關支持性產業不成熟，產業結構規模較小、政府相關激勵政策不完善。
本文節選自《建筑經濟》2022年第2期刊發的《被動式超低能耗建筑推廣發展策略研究》，作者：宋曉剛，劉耀華，張培興，曹聰慧，劉宇，由“建筑經濟與管理”編輯整理。
